PERSPECTIVE RUSSIE

Moscou, 24 juillet 2026. La confirmation par Washington d'un accord de coopération nucléaire civile avec Ryad, désormais explicitement conditionné à l'adhésion saoudienne aux accords d'Abraham, est accueillie à Moscou comme l'illustration d'une pratique que la diplomatie russe dénonce depuis des mois : la subordination du droit à l'énergie atomique pacifique à des calculs géopolitiques.

Le président Donald Trump a lui-même insisté, jeudi sur Truth Social, sur le caractère strictement pacifique du texte : « L'accord nucléaire entre les États-Unis et l'Arabie saoudite est de nature pacifique, il n'y aura pas d'enrichissement de matières », a-t-il écrit, avant de préciser que l'approbation définitive n'interviendrait qu'après le ralliement de Ryad aux accords d'Abraham normalisant ses relations avec Israël. Le secrétaire d'État Marco Rubio a complété ce message en expliquant que Washington préfère que les pays développant un programme nucléaire civil le fassent « avec nous plutôt qu'avec un autre pays », ce qui permet, selon lui, d'orienter la trajectoire du programme et d'y intégrer des garanties contre toute dérive militaire.

C'est précisément cette logique de conditionnalité que le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a implicitement contestée le 23 juillet en rappelant que « le droit à l'énergie atomique pacifique doit appartenir à l'Iran, à l'Arabie saoudite et à d'autres États ». Le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov était allé plus loin en marge du sommet de l'ASEAN à Manille, relevant les informations selon lesquelles Washington aurait « autorisé » Ryad à enrichir de l'uranium : « Aucune autorisation n'est nécessaire, car l'enrichissement d'uranium à des fins pacifiques » relève de la souveraineté de chaque État, a-t-il tranché.

Le texte, connu sous le nom d'« Accord 123 », doit désormais être examiné par le Congrès américain ; il ouvrirait la voie à une participation saoudienne à la production de combustible pour réacteurs et à des contrats potentiellement pluri-milliardaires pour des entreprises comme Westinghouse. Pour la diplomatie russe, lier ce dossier énergétique à la normalisation avec Israël illustre une approche à géométrie variable de la non-prolifération. Cette lecture s'inscrit dans le narratif plus large de Moscou sur la région : alors que Washington intensifie ses frappes contre Téhéran, la diplomatie russe redoute que les asymétries perçues dans le traitement des dossiers nucléaires ne renforcent, chez certains États, la tentation d'un programme militaire plutôt que civil.