PERSPECTIVE GRÈCE

Athènes, 21 juin 2026. Le vote du Parlement européen en faveur d'un nouveau règlement accélérant les retours de migrants a mis en lumière une ligne de fracture inédite au sein de l'Union européenne. La Grèce, pays de première entrée par excellence sur la route méditerranéenne orientale, se retrouve dans le camp des États qui soutiennent activement la mise en place de «hubs de retour» extracommunautaires — des centres d'expulsion installés hors du territoire de l'UE.

Selon To Vima, le Service de recherche du Parlement européen (EPRS) place l'Autriche, le Danemark, l'Allemagne, la Grèce et les Pays-Bas parmi les pays qui participent déjà à des discussions conjointes pour la création de telles structures hors de l'Union européenne. Parmi les destinations évoquées figurent le Rwanda, l'Ouganda et l'Ouzbékistan. Ce positionnement grec n'est pas anodin : Athènes milite depuis des années pour un partage plus équitable du fardeau migratoire entre États membres, et considère ce mécanisme comme un levier dissuasif concret.

Le contexte chiffré renforce la pression : à l'échelle européenne, seulement 20 % des décisions d'expulsion de ressortissants étrangers sans papiers valides sont effectivement mises en œuvre. Ce taux d'exécution dérisoire est précisément l'argument central des partisans du durcissement, qui voient dans les hubs de retour un outil de crédibilisation de la politique migratoire commune.

Mais le vote de Strasbourg a également révélé des résistances de poids. Emmanuel Macron a affirmé, au sortir du Conseil européen de Bruxelles, que la France ne créerait aucun centre de ce type : «Nous disons oui à une politique efficace contre l'immigration irrégulière conduisant à des retours, mais, en ce qui concerne la France, nous disons non aux centres de retour dans des pays tiers», a-t-il déclaré, ajoutant n'avoir jamais vu un tel modèle fonctionner en pratique et estimant qu'il ne correspond pas aux principes européens. Macron a précisé qu'il s'opposerait également à l'utilisation du budget européen pour financer ces structures. L'Espagne de Sanchez adopte la même posture de refus.

Cette fracture entre États du Sud et du Nord sur la répartition de la charge migratoire, traditionnellement défavorable à la Grèce, prend ici une tournure paradoxale : Athènes se retrouve du côté des partisans d'un dispositif que ses voisins du nord approuvent mais que la France et l'Espagne rejettent. Le vote du Parlement européen, avec ses cris de «send them back» résonnant dans l'hémicycle, marque un tournant dans la rhétorique institutionnelle sur l'asile, que la Grèce accueille comme une reconnaissance tardive d'une réalité que le pays gère en première ligne depuis plus d'une décennie.