Ukraine

Kyiv, 18 septembre 2026. La Chambre des représentants a adopté mercredi 16 septembre, par 262 voix contre 159, la loi de sanctions portée par le défunt sénateur Lindsey Graham, déjà votée par le Sénat à 86 voix contre 11 en août. Le texte part désormais sur le bureau de Donald Trump. Il autorise le président américain à imposer des droits de douane pouvant atteindre 100 % sur les cinq plus gros importateurs de pétrole et de gaz russes, avec une exemption pour les pays achetant moins de 15 % de leur gaz en Russie et réduisant leurs volumes. Il vise aussi les responsables russes, les banques, la flotte fantôme de pétroliers et prolonge les sanctions contre l'Iran jusqu'en 2031.

À Kyiv, le vote est reçu comme une pièce du dossier de guerre plus que comme un texte commercial. Sur Telegram, Volodymyr Zelensky a jugé « symbolique » que l'adoption survienne « la nuit d'une nouvelle attaque russe impliquant missiles balistiques, autres missiles et drones ». Selon lui, des infrastructures civiles ont été endommagées dans huit régions, dont des installations énergétiques à Soumy et Odessa et des immeubles résidentiels à Kyiv et Odessa : 20 blessés à Kyiv, 7 à Odessa, dont de jeunes enfants. Il a qualifié la loi Graham d'« outil incroyablement puissant capable de mettre fin à cette guerre terroriste et de contraindre la Russie à instaurer la paix ».

Cette lecture prolonge un appel lancé quelques heures avant le vote : mercredi 16 septembre, après une frappe de drone FPV ayant tué cinq personnes près de Nikopol et endommagé une locomotive dans la région de Mykolaïv, le président ukrainien avait exhorté ses partenaires à soutenir le texte de Graham et à durcir les sanctions européennes, jugeant qu'aucune concession à l'agresseur sous forme de sanctions allégées ne mènerait à la paix.

Côté russe, le porte-parole du Kremlin Dmitri Peskov a qualifié jeudi 17 septembre le vote de « geste inamical » qui « compliquera indéniablement » tout règlement pacifique du conflit. Le Wall Street Journal, cité par la presse ukrainienne, indique que Trump prévoit de signer le texte. Pour Kyiv, la mesure cible directement les recettes énergétiques qui financent l'effort de guerre russe, en particulier via la Chine et l'Inde, principaux acheteurs de brut russe.